Особенности  осуществления федерального государственного

Особенности  осуществления федерального государственного

земельного контроля (надзора) в новых субъектах Российской Федерации

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и от 16.03.2023 № 402 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» до 1 января 2024 года установлены особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Луганской Народной Республики. В соответствии с указанными постановлениями при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Вместе с тем указанные постановления определяют основания проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Основания проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), осуществляемого Управлением Росреестра по Луганской Народной Республике, установленные пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, дополнены возможностью проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия по решению руководителя (заместителя руководителя) Росреестра о проведении такого мероприятия при условии получения согласования органов прокуратуры.

В рамках введенных ограничений на осуществление государственного контроля (надзора) не ограничивается проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами (выездное обследований и наблюдение за соблюдением обязательных требований), а также мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

По результатам проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на территории Луганской Народной Республики, в соответствии с вышеуказанными особенностями осуществления государственного контроля (надзора) на территории новых субъектов Российской Федерации, к нарушителям не применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений, а также по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности, за исключением случаев неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений либо нарушения обязательных требований, которые повлекли причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан либо являются грубыми нарушениями.

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований с учетом вышеуказанных особенностей осуществления государственного контроля (надзора), могут осуществляться без программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Также допускается при проведении внеплановых (контрольных) надзорных мероприятий не использовать проверочные листы.

Обращаем внимание, что проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.