СФ рассмотрит законы о принятии ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в состав РФ

МОСКВА, 4 октября. /ТАСС/. Совет Федерации на пленарном заседании во вторник рассмотрит федеральные конституционные законы о принятии в состав РФ Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей, а также документы о ратификации соответствующих международных договоров, подписанных 30 сентября президентом России Владимиром Путиным и главами территорий.

Кроме того, палата рассмотрит закон о трудовых правах работников, подпавших под частичную мобилизацию или поступивших на военную службу по контракту. Также в повестке заседания - закон о предоставлении кредитных каникул по потребительским и ипотечным кредитам и займам мобилизованным гражданам, участникам специальной военной операции и членам их семей.

Новые субъекты

Сенаторам предстоит проголосовать по вопросу одобрения четырех конституционных законов о принятии Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей в состав России.

ДНР и ЛНР в составе России сохранят статус республик и свои прежние названия, Херсонская и Запорожская области также войдут в состав России в качестве отдельных субъектов - они останутся областями. Пределы республик и областей будут определяться их границами, которые "существовали на день их образования и принятия в РФ". В международных договорах уточняется, что границы, сопряженные с территорией иностранного государства, будут государственной границей РФ. При этом, как указано в конституционных законах, ДНР и ЛНР входят в РФ в границах 2014 года, установленных в их конституциях.

Согласно законам, со дня принятия новых регионов в состав России и до 1 января 2026 года будет действовать переходный период.

Денежной единицей в новых регионах с 1 января 2023 года будет российский рубль, до конца 2022 года в субъектах будет допускаться обращение украинской гривны. Также с 1 января 2023 года в новых субъектах будет применяться бюджетное законодательство РФ, бюджеты новых регионов будут утверждены до 15 декабря 2022 года.

Трудовые права

Совфед рассмотрит и закон о трудовых правах работников, подпавших под частичную мобилизацию или поступивших на военную службу по контракту.

Закон предусматривает в том числе приостановление действия трудового договора мобилизованного работника на период прохождения им военной службы, он будет распространяться на тех, кто был мобилизован, поступил на службу по контракту или пошел добровольцем с 21 сентября 2022 года. Период приостановления действия трудового договора мобилизованных граждан, военнослужащих по контракту, а также добровольцев предлагается засчитывать в их трудовой стаж. За мобилизованным работником сохраняется место работы и должность на период приостановления действия трудового договора.

Кроме того, работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора будет обязан выплатить мобилизованному работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора. За мобилизованными работниками предлагается сохранять социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых они получили до приостановления трудового договора.

Дополнительные гарантии получат и члены семей таких военнослужащих, в том числе преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата в организации.

Кредитные каникулы

Совфед также рассмотрит закон о предоставлении кредитных каникул по потребительским и ипотечным кредитам и займам мобилизованным гражданам, участникам специальной военной операции и членам их семей. Речь идет об обязательствах по кредитным договорам, заключенным до мобилизации или подписания контракта.

Прекращение обязательств предусмотрено как по кредитным договорам военнослужащего, так и по кредитным договорам членов его семьи, в случае его гибели при прохождении военной службы или смерти в результате увечья (ранения, травмы, контузии). Такие кредиты и займы будут списаны. Лимит по сумме списываемого кредита не предусмотрен. Закон также предполагает информационный обмен между Минобороны, ФНС и ЦБ.

Согласно документу, заемщик может в любой момент в течение времени действия кредитного договора или договора займа, но не позднее 31 декабря 2023 года, обратиться в кредитную организацию с требованием о приостановлении исполнения обязательств по договору на срок мобилизации, контракта, участия в СВО, увеличенный на 30 дней. Этот льготный период может быть продлен в случае нахождения военнослужащего в медучреждениях в связи с получением ранений, травм, контузий или заболеваний, полученных в ходе СВО.

Закон распространяется не только на военнослужащих Минобороны, но и на военнослужащих Росгвардии, ФСБ, МЧС, СВР, Федеральной пограничной службы, других силовых ведомств, а также на добровольцев.